關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;綠化;作用;問題;原則
作者:李愛林
早在1956 年政府就提出了建設新農(nóng)村的目標,隨后的農(nóng)村改革也提出了新農(nóng)村的建設問題,2006 年中央“一號文件”《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》將建設社會主義新農(nóng)村作為政府的主要工作之一,而新農(nóng)村綠化是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,對改善農(nóng)民居住環(huán)境,促進農(nóng)村精神文明建設,創(chuàng)造一個社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的整體優(yōu)化和美化的鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)有著積極的推進作用,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設有關(guān)的森林覆蓋率的發(fā)展指標確定為“從2005 年的18.2%增加到2010 年的20%”,5a 累計增加1.8%。黨的十七大把建設生態(tài)文明村提到了發(fā)展戰(zhàn)略高度,對新農(nóng)村的環(huán)境建設提出了更高要求,要建成“村在林中、村村綠色環(huán)繞、鎮(zhèn)鎮(zhèn)綠樹相連、路在綠中、房在園中、人在景中”的環(huán)境。怎樣做好新農(nóng)村綠化工作,美化綠化農(nóng)民家園,構(gòu)建和諧怡人的生態(tài)環(huán)境是我們應該認真探討的問題。
1 作用
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,可提高游覽觀賞價值,為農(nóng)民提供更高層次的文化娛樂、休憩的綠色生態(tài)環(huán)境,還可以有效的消減噪音、防風固沙、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化空氣,使河流更加清澈,空氣更加清新,美化環(huán)境的同時改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,同時也推動了新農(nóng)村精神文明的建設。農(nóng)村綠化規(guī)模大,可以有目的地建立綠化苗木基地,使綠化變?yōu)檗r(nóng)民的綠色銀行。
2 存在的問題
?。?)規(guī)劃不科學,盲目追求城市化,造成資金使用不合理。很多村莊盲目追求城市綠化,引種高檔花木和草坪,短期內(nèi)綠化效果好,但從長遠看,由于高檔花灌木養(yǎng)護成本高,無形中增加了綠化成本,造成資金的浪費。
?。?)綠化結(jié)構(gòu)不合理。在很多平原村莊,生態(tài)防護林、經(jīng)濟林,四旁植樹面積比例失調(diào),經(jīng)濟林比例偏大,生態(tài)防護林和片林綠地面積偏低。
?。?)林業(yè)科技含量較低,綠化質(zhì)量參差不齊。農(nóng)民在科學種植,規(guī)模經(jīng)營上存在很大差距,山區(qū)林木經(jīng)營管理粗放,不能充分發(fā)揮山林資源的綜合效益。另外,普遍存在主干道綠化質(zhì)量好,其它地方綠化質(zhì)量和檔次偏低,甚至有的地方造成病蟲害泛濫。
?。?)綠化品種單一。有些地方鄉(xiāng)土樹種栽植量過分集中,造成景觀效果單調(diào),病蟲害嚴重。
(5)宣傳力度不夠,認識不到位,綠化管理不利。主管部門宣傳力度不夠,使部分村干部和大多數(shù)村民對新農(nóng)村綠化工作不重視,主動性不強,主動參與意識薄弱,因此造成很多地方雖然栽了樹,但管護跟不上,人為破壞嚴重,綠化成果得不到鞏固。
3 綠化建設原則
?。?)以人為本,科學規(guī)劃,堅持人與自然和諧發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先的原則。新農(nóng)村綠化規(guī)劃要充分體現(xiàn)特色的規(guī)劃理念和環(huán)境與發(fā)展兼顧的方針,本著“大街綠化成景、小巷栽樹增綠、庭院花木點綴、空地園林填趣、村邊片林合圍”的生態(tài)園林村莊建設目標,通過開展村莊道路、河道、庭院、公共綠地、邊緣地塊的建設,逐步完善農(nóng)村的綠地系統(tǒng),實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
?。?)適地適樹的原則。適地適樹,以鄉(xiāng)土樹種為主,選擇抗性強、姿態(tài)美、生長快的樹種,適當選用觀賞價值高的外來景觀樹種。適地適樹,苗木本土化與栽植良種相結(jié)合,綠化、美化和香化相互結(jié)合,喬灌花草立體搭配,常綠樹種和落葉樹種相結(jié)合,針闊葉樹相結(jié)合,各種彩頁植物相結(jié)合,速生樹種與長壽樹種相結(jié)合。
?。?)注重地方特色的原則。經(jīng)過多年引種馴化,結(jié)合各地實際,根據(jù)不同的氣候條件、自然條件、森林植被和歷史古跡,因地而行,不能千篇一律,要充分體現(xiàn)地方特色,針對各種情況采取新建、改造、保護等手段,使傳統(tǒng)園林藝術(shù)與現(xiàn)代綠化技術(shù)相結(jié)合,通過觀賞植物、山石水景、村莊道路、景觀小品等的塑造,建成獨具一色的植物景觀、山水景觀、村莊道路、景觀小品等。新農(nóng)村綠化要有效保護利用原有地形地貌、自然山水和地表植物,特別是古樹名木的保護和利用,這樣才能通過改造快速成景,在保護了資源的同時,還節(jié)約了資金,又能在短期內(nèi)達到綠化效果。
?。?)經(jīng)濟性原則。新農(nóng)村綠化以生態(tài)效益和社會效益為主,但不能放棄經(jīng)濟效益。有產(chǎn)出才能促進建設的投入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此在美化環(huán)境、改善村容村貌的同時,一定要調(diào)整種植結(jié)構(gòu),使農(nóng)民結(jié)合農(nóng)村多種經(jīng)營種植花卉苗木、經(jīng)濟樹種,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)和休閑觀光旅游,增加經(jīng)濟收入。城市居民厭煩了大中城市的空氣污染,在緊張繁忙的工作之余,到農(nóng)村體驗田園生活,欣賞村莊的田園之美已成為越來越時尚的休閑方式,使吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成為時尚,這給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力。
(5)美化原則。新農(nóng)村綠化包括庭院綠化、公共綠地建設、村片林發(fā)展、路渠綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設等,要開展見縫插綠、四旁植綠、庭院透綠、環(huán)村建綠等工作,實現(xiàn)村莊園林化、街道林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花果化,達到“以綠興村、以綠富村、以綠美村、以綠凈村”的綠化目標。
?。?)明確責、權(quán)、利的原則。新農(nóng)村綠化關(guān)系到千家萬戶,人人都有義務和責任,但是要提倡誰投入、誰管理、誰受益的市場管理機制,吸納個人或公司參加新農(nóng)村綠化,成果歸其所有,加強非公有制林業(yè)的發(fā)展。改變現(xiàn)行的綠化建設的主要運作形式是國家投資、林業(yè)部門管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,從而阻礙市場的調(diào)節(jié)作用和群眾的主題作用不能充分發(fā)揮的局面,調(diào)動社會各界參與新農(nóng)村綠化、美化建設的積極性,解決國家資金投入不足的問題。
?。?)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計的原則。農(nóng)村村莊大多由姓氏家族及分支繁衍而成,往往帶有聚落形態(tài)的特征,存在著布局性強、綠化規(guī)劃滯后,建設水平低,日常管理雜亂、綜合效果不佳等問題,因此,綠化規(guī)劃必須注重體現(xiàn)特色,準確定位,科學規(guī)劃,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求和城鄉(xiāng)綠化一體化的思想,從實際出發(fā),把新農(nóng)村綠化建設同促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,緊緊把握規(guī)劃設計的科學性、針對性和全局性,統(tǒng)籌兼顧,宜林則林,宜果則果,大力調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展,制訂高起點、高標準、高質(zhì)量的新農(nóng)村綠化規(guī)劃。由林業(yè)主管部門為全縣新農(nóng)村綠化建設的主導單位,具體負責各縣各鄉(xiāng)村的綠化規(guī)劃及標準制定、圖紙設計、技術(shù)指導、苗木調(diào)運、工程施工、工程驗收等。
?。?)長期管護原則。新農(nóng)村綠化建設需要一個很長的過程,在這個過程中,綠化管理是一項長期而艱巨的工作,俗話說“三分種、七分管”。目前有些群眾受利益驅(qū)使,亂砍亂伐、亂采濫挖樹,再加上養(yǎng)護管理跟不上,常常出現(xiàn)“年年種樹,年年不見樹”的狀況。因此要保障新農(nóng)村的綠化成果,首先加強綠化教育,提高村民素質(zhì),喚起全民的綠化意識,讓農(nóng)民真正感受到綠化美化在改善環(huán)境、美化家園,提高生活質(zhì)量,致富奔小康的好處。第二要建立監(jiān)管機制,落實管護責任,保證綠化成果。第三,制定可行的村規(guī)民約,加強執(zhí)法力度,獎懲分明,確實做到栽一棵、管護一棵、成活一棵,真正實現(xiàn)建成一片、見效一片、美化一片的綠化目標,形成綠樹成蔭,萬樹飄香的生態(tài)家園。
參考文獻
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